生态环境部部长：环保“一刀切”是“一粒老鼠屎 搞坏一锅汤”

月11日下午，在梅地亚中心新闻发布厅，生态环境部部长李干杰出席十三届全国人大二次会议记者会，就打好污染防治攻坚战相关问题回答中外记者提问。在回答一刀切相关问题时，李干杰强调，环保一刀切是一粒老鼠屎搞坏一锅汤，必须坚决反对，坚决制止，严格禁止。

十三届全国人大二次会议记者会现场（图源：生态环境部）

自2016年中央环保督察开始以来，一些地方政府因担心被问责，开始出现了不分青红皂白紧急停产停业的一刀切的方式来应对环保督察。

对此，李干杰指出，企业是污染防治的主体，依法履行环保责任，依法运行达标排放，这是应尽职责。生态环境部门作为监管部门遗产继承顺序，依法履行监管职责，依法监督，对违法行为依法进行查处，这也是应尽职责，这一点不能混淆，不能含糊。

生态环境部李干杰（图源：生态环境部）

李干杰强调，对于一刀切，生态环境部坚决反对，坚决制止，严格禁止。一刀切是生态环境领域形式主义和官僚主义的典型表现，它既影响和损害了政府的形象和公信力，也损害了合法合规企业的基本权益。

李干杰表示，两年来，在禁止环保一刀切方面，生态环境部做了四项工作：

第一是号召。不管大会小会，各种场合、各类活动，生态环境部都是旗帜鲜明的坚决反对一刀切，因为这对于打好污染防治攻坚战没有裨益，相反是一粒老鼠屎搞坏一锅汤。

第二是规范。下发相关文件，明确对禁止一刀切提出要求。

第三是查处。生态环境部在开展环保督察、开展强化监督过程中，坚持双查，既查不作为、慢作为，又查乱作为、滥作为。不作为、慢作为就是该做的事、能做的事、容易做的事不做，滥作为、乱作为就是平常不做事，到时候就乱做，典型的一刀切。在生态环境部对外公布的一些典型案例中，两方面的案例都有。

第四是带头。在开展中央生态环境保护督察和强化监督过程中，如果发现企业有问题，交办给地方政府，由地方政府环保部门与企业商量，也给予企业相应的整改时间，半个月、一个月甚至更长时间也可以。对于那些未批先建的、还不能做到达标排放的，也是先发许可证，在许可证里明确有个整改期限，整改期限也根据情况，有短有长。整改期限到了，如果还没做好，才采取相应的处罚措施。应该说，生态环境部做了这四项工作以后，号召、规范、查处、带头离婚财产分割律师咨询，对于遏制和制止一刀切的现象发挥了很好的作用。

李干杰指出，下一步，生态环境部在继续做好以上四项工作的同时，还有两个方面的工作：

第一，规范好环境行政执法行为，进一步在这方面做好工作，尤其是规范好自由裁量权的适用和监督工作。

第二，增强服务意识和水平，既监督又帮扶，真真正正设身处地帮企业排忧解难，解决企业在生产过程中环保方面存在的一些问题和困难，推动企业实现绿色发展、高质量发展。